Как отражаются «переходящие» закупки в плане закупок и плане-графике?
Получатели лимитов
Согласно п.3 ст.219 БК РФ получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него ЛБО. С учетом положений бюджетного законодательства и законодательства о контрактной системе заказчик вправе определять поставщика в 2018 году заключение и исполнение контрактов, по которым планируется в 2019 году. Указанные закупки могут быть включены в ПЗ и ПГ 2018 года на основании доведенного до заказчика объема прав в денежном выражении на 2018 – 2020 годы на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством РФ.
Если заказчик планирует осуществить закупку за счет средств 2019 года, которые не учтены в бюджете 2018 – 2020 года, то заказчик вправе определять поставщика (подрядчика, исполнителя) только после доведения до заказчика объема бюджетных средств на 2019 – 2021 годы.
Закупка может быть включена в план закупок 2018-2020 и план-график 2018 года только после доведения до заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством РФ.
Письма Минфина России от 16.10.2017 № 24-03-07/67425,
от 18.10.2017 № 24-01-06/68599
Бюджетные, автономные учреждения, унитарные предприятия
БУ, АУ, УП могут отразить «переходящие закупки» в ПЗ И ПГ на 2018 год при утвержденном плане финансово-хозяйственной деятельности на три года с наличием финансирования в нем. (План ФХД на 2018-2019-2020 должен быть утвержден на 3 года и в нем указаны суммы по каждому году – есть финансирование на 2018, на 2019, на 2020 отдельно)
Если ПФХД на один год утверждается, то ждать только утверждения ПФХД на 2019 и только в январе запускать процедуру.
При размещении “переходящих” закупок в ПЗ на 2018-2020 и ПГ на 2018 (действующих планах) в ПЗ на 2019-2021 и ПГ на 2019 (в новых) такие закупки не отражаются. Они будут указаны только один раз. Повторно указывать их в ПЗ на 2019-2021 и ПГ на 2019 НЕ нужно.
Такие “переходящие” закупки в ПЗ 2018-2019-2020 и ПГ на 2018 будут иметь ИКЗ, начинающееся с 18 (т.е извещение размещается в 2018году или контракт заключается в 2018 году) и планируемые платежи отражаются в графе на 2019 год.
Контролируйте лимиты в программе “Эконом-Эксперт”. Программа учитывает суммы всех закупок, размещенных в ЕИС, а также малый объем. Попробуйте бесплатно в течение трех дней. Запросите программу тут: https://zakupki44fz.ru/common/pages/regform/?RegSource=demonstration_ee&esputnikSeriesKey=Demonstration .
«Переходящие закупки» (закупки проводятся (размещаются извещения) в ноябре – декабре 2018 года, но поставка товара, выполнение работ и оказание услуг осуществляется с 01.01.2019 года) | |
В плане закупок какого года? | Размещаются в плане закупок 2018года (со сроком осуществления закупок «ноябрь – декабрь») |
Где отражается сумма по таким закупкам? | В графе «Планируемые платежи» 2019 года |
«Переходящие закупки» (закупки проводятся (размещаются извещения) в ноябре – декабре 2018 года, но поставка товара, выполнение работ и оказание услуг осуществляется с 01.01.2019 года) | |
В плане -графике какого года? | Размещаются в плане-графике 2018 (ноябрь – декабрь) |
Где отражается сумма? | В графе «Планируемые платежи» 2019 года |
Учитывается ли сумма в плане-графике 2019 года? | Сумма учитывается в сумме совокупного годового объема закупок |
Контролируйте лимиты в программе “Эконом-Эксперт”. Программа учитывает суммы всех закупок, размещенных в ЕИС, а также малый объем. Попробуйте бесплатно в течение трех дней. Запросите программу тут: https://zakupki44fz.ru/common/pages/regform/?RegSource=demonstration_ee&esputnikSeriesKey=Demonstration .
«Переходящие» прямые договора
- можно ли заключать, если не доведены лимиты/не утвержден ПФХД
Получатели лимитов
Согласно п.3 ст.219 БК РФ получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него ЛБО. С учетом положений бюджетного законодательства и законодательства о контрактной системе заказчик вправе определять поставщика в 2018 году заключение и исполнение контрактов, по которым планируется в 2019 году. Указанные закупки могут быть включены в ПЗ и ПГ 2018 года на основании доведенного до заказчика объема прав в денежном выражении на 2018 – 2020 годы на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством РФ.
Если заказчик планирует осуществить закупку за счет средств 2019 года, которые не учтены в бюджете 2018 – 2020 года, то заказчик вправе определять поставщика (подрядчика, исполнителя) только после доведения до заказчика объема бюджетных средств на 2019 – 2021 годы.
Закупка может быть включена в план закупок 2018-2020 и план-график 2018 года только после доведения до заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством РФ.
Письма Минфина России от 16.10.2017 № 24-03-07/67425,
от 18.10.2017 № 24-01-06/68599
Бюджетные, автономные учреждения, унитарные предприятия
БУ, АУ, УП могут отразить «переходящие закупки» в ПЗ И ПГ на 2018 год при утвержденном плане финансово-хозяйственной деятельности на три года с наличием финансирования в нем. (План ФХД на 2018-2019-2020 должен быть утвержден на 3 года и в нем указаны суммы по каждому году – есть финансирование на 2018, на 2019, на 2020 отдельно)
Если ПФХД на один год утверждается, то ждать только утверждения ПФХД на 2019 и только в январе запускать процедуру.
Если нет лимитов или нет суммы в плане ФХД, то заключать контракты (договора) в 2018 году нет оснований.
В 2019 году контракты (договора) заключаются только после доведения лимитов или утверждени плана ФХД
- когда их заключать
Такие контракты (договора) заключаются только в 2018 году. Они подлежат отажению в плане закупок 2018-2020 и плане-графике 2018 года (по году заключения контракта (договора)).
При заключении в 2019году – сууммы на эти контракты подлежат отражениюв плане закупок 2019-2021 и плане-графике 2019 года.
- как отражать в ПГ и ПЗ переходящие прямые, которые они заключили в декабре, а оплата будет в 2019
При размещении “переходящих” закупок в ПЗ на 2018-2020 и ПГ на 2018 (действующих планах) в ПЗ на 2019-2021 и ПГ на 2019 (в новых) такие закупки не отражаются. Они будут указаны только один раз. Повторно указывать их в ПЗ на 2019-2021 и ПГ на 2019 НЕ нужно.
Такие “переходящие” закупки в ПЗ 2018-2019-2020 и ПГ на 2018 будут иметь ИКЗ, начинающееся с 18 и планируемые платежи отражаются в графе на 2018 года.
Контролируйте лимиты в программе “Эконом-Эксперт”. Программа учитывает суммы всех закупок, размещенных в ЕИС, а также малый объем. Попробуйте бесплатно в течение трех дней. Запросите программу тут: https://zakupki44fz.ru/common/pages/regform/?RegSource=demonstration_ee&esputnikSeriesKey=Demonstration .
«Переходящие закупки» (закупки проводятся (заключают контракт (договор) в ноябре – декабре 2018 года, но поставка товара, выполнение работ и оказание услуг осуществляется с 01.01.2019 года) | |
В плане закупок какого года? | Размещаются в плане закупок 2018года |
Где отражается сумма по таким закупкам? | В графе «Сумма на 2018 год» |
«Переходящие закупки» (закупки проводятся (заключают контракт (договор)) в ноябре – декабре 2018 года, но поставка товара, выполнение работ и оказание услуг осуществляется с 01.01.2019 года) | |
В плане -графике какого года? | Размещаются в плане-графике 2018 |
Где отражается сумма? | В графе «На 2018 год» |
Учитывается ли сумма в плане-графике 2019 года? | Сумма учитывается в сумме совокупного годового объема закупок |
Обращаем внимание !!!!
Не рекомендуется заключать контракты (договора) по п.4 и п.5 ч.1 ст.93 в декабре и включать их в уходящий план закупок и план-график.
Часть проверяющих указывает, что сумма «Особых закупок» в ПЗ и ПГ должна совпадать с суммами реально оплаченных договоров в 2018 году . Иначе есть превышение суммы общего финасирования.
Но если они контракты (договора) заключены в декабре, то обязательно должны быть включены в ПЗ 2018-2020 и ПГ 2018 (так как договор заключается, после включения о нем информации в ПЗ и ПГ).
В ПЗ и ПГ отражается сумма по заключению контракта (договора). Если сумма отражена в графе 2018 – значит заключение в 2018году. Если в ПГ 2018 сумма отражена по графе 2019 – это не значит, что контракт (договор) заключен в декабре 2018 и действует в 2019. Это значит, что сам контракт (договор) будет заключен в 2019году. А чтобы он был заключен в 2019, суммы о них должен быть включен в ПЗ 2019-2020 и ПГ 2019года.
Контролируйте лимиты в программе “Эконом-Эксперт”. Программа учитывает суммы всех закупок, размещенных в ЕИС, а также малый объем. Попробуйте бесплатно в течение трех дней. Запросите программу тут: https://zakupki44fz.ru/common/pages/regform/?RegSource=demonstration_ee&esputnikSeriesKey=Demonstration .
ЗАПИСАТЬСЯ НА БЕСПЛАТНУЮ ДЕМОНСТРАЦИЮ ПРОГРАММЫ “ЭКОНОМ-ЭКСПЕРТ”:
ПОЛЕЗНЫЕ МАТЕРИАЛЫ ПО 44-ФЗ:
СМОТРИТЕ ТАКЖЕ:
- О формировании плана закупок и плана-графика;
- Расчет НМЦК;
- Код ОКПД2: что это и где его взять;
- Вопросы к эксперту;
- “Эконом – Эксперт”.
Как получить бесплатные материалы по 44-ФЗ?
Чтобы получить полезную информацию, а также получать полезные материалы по 44-ФЗ и системе госзакупок каждые две недели, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.
А прямо сейчас Вы можете бесплатно и без регистрации воспользоваться сервисом расчета ОКПД2/КТРУ и НМЦК