КРАТКИЙ ОБЗОР ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН № 44-ФЗ В 2018 ГОДУ (ЧАСТЬ 2)

Изменение в порядке контроля

Суть изменения Дата вступления
Возобновление «блокирующего контроля» в отношении заказчиков ФЕДЕРАЛЬНОГО УРОВНЯ по ч.5 ст.99 (казначейский контроль) (абзац второй п.14, абзац второй п.15 Правительства РФ от 12.1.2015 N 1367) 01.01.2018
Контроль по ч.5 ст.99 НЕ проводится в отношении ПРОТОКОЛОВ определения ППИ 01.07.2018
Возобновляется «блокирующий» контроль в отношении заказчиков СУБЪЕКТОВОГО и МУНИЦИПАЛЬНОГО УРОВНЯ по ч.5 ст.99 01.01.2019
ПП РФ от 29.12.2017 № 1689 продлено до 01.01.2019 приостановление действия подпункта “в” п. 14 Правил ведения реестра контрактов, утвержденных ПП РФ № 1084 от 28.11.2013, в части проверки непротиворечивости содержащихся в представленных заказчиком информации и документах данных о сроке исполнения контракта, количестве товара, объеме работ и услуг (при наличии) и единицах измерения, а также непротиворечивости содержащихся в представленных информации и документах данных об исполнении и расторжении контракта друг другу, а также условиям принимаемого (принятого) к учету бюджетного обязательства получателя средств соответствующего бюджета.  

Требования к участникам закупок. Порядок закупок у СМП и СОНО

Суть изменения Нормы закона Дата вступления
Ограничение участия устанавливаются в извещении только при проведении закупок у СМП и СОНО.

Участник должен продекларировать свою принадлежность к данным категориям организаций. Нет отдельной бумажной декларации – галочка при электронных закупках

ч.3 ст.30 01.07.2018
Закупки у СМП и СОНО, признанные несостоявшимися (одна заявка), засчитываются в объем закупок у СМП и СОНО ч.4 ст.30 01.01.2019
Вводится новое обязательное (единое) требование об отсутствии у участника закупки ограничений для участия в закупках, установленных законодательством РФ

Комиссия по осуществлению закупок ВПРАВЕ проверить соответствие участников закупок такому требованию

п.11 ч.1 ст.31

Ч.8 ст.31

01.07.2018
По 1 января 2019 года включительно оператор электронной площадки проверяет соответствие участника электронной процедуры требованию, установленному п.10 ч.1 ст.31 закона, при его аккредитации на электронной площадке ч 51 ст.112 01.07.2018

Как получить бесплатные материалы по 44-ФЗ?

Чтобы получить полезную информацию, а также получать полезные материалы по 44-ФЗ и системе госзакупок каждые две недели, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.




А прямо сейчас Вы можете бесплатно и без регистрации воспользоваться сервисом расчета ОКПД2/КТРУ и НМЦК

Национальный режим, специализированные организации

Суть изменения Нормы закона Дата вступления
Порядок подготовки обоснования невозможности соблюдения запретов или ограничений, а также требования к его содержанию устанавливаются в самих актах о нац.режиме

Сейчас порядок устанавливается актами Правительства РФ(например, в ПП 1236 есть такой порядок)

ч.3 ст.14 01.07.2018
Документы по нац.режиму, подтверждающие страну происхождения) предоставляются в составе заявок на участие в конкурсе, аукционе, запросе котировок, запросе предложений в оригинале или незаверенной копии.

 

Если документов нет и только ограничение, заявку отклонить нельзя, продукция считается иностранной

Если заказчиком был установлен ЗАПРЕТ, то заявка отклоняется

01.07.2018
Вступили в силу изменения в ПП РФ от 16.11.2015 № 1236

Запрет на допуск программ для ЭВМ и баз данных, происходящих из иностранных государств, не распространяется на программное обеспечение, включенное в единый реестр программ для электронных вычислительных машин и баз данных из государств – членов Евразийского экономического союза, за исключением Российской Федерации.

Для обеспечения соблюдения запрета теперь ведутся два реестра:

1) реестр российского программного обеспечения;

2) реестр евразийского программного обеспечения.

Введены пункты, которые раскрывают понятие программного обеспечения и порядок подтверждения происхождения программного обеспечения из РФ и государств – членов ЕАЭС.

ПП 1236 01.01.2018

Реестр контрактов и наличие лимитов бюджетных обязательств

Суть изменения Нормы закона Дата вступления
Государственные и муниципальные заказчики с 01.01.2018 г. вправе заключать государственные и муниципальные контракты в период отзыва лимитов бюджетных обязательств. 

Изложен в новой редакции п.3 ст.72 БК РФ (ФЗ от 18.07.2017 г. № 178-ФЗ) «…заказчики вправе заключать государственные (муниципальные) контракты в период отзыва лимитов бюджетных обязательств в целях их приведения в соответствие с законом (решением) о бюджете в размере, не превышающем объема принимаемых бюджетных обязательств, поставленных на учет в порядке, установленном финансовым органом»

п.3 ст.72 БК РФ 01.01.2018
ч 26. ст.95 утрачивает силу (информация об изменении контракта или о расторжении контракта, за исключением сведений, составляющих государственную тайну, размещается заказчиком в ЕИС в течение одного рабочего дня, следующего за датой изменения контракта или расторжения контракта) ч.26 ст.95 01.07.2018
Информация и документы в реестре контрактов размещаются в течение 5 рабочих дней с даты заключения контракта, с даты изменения контракта, исполнения контракта, расторжения контракта, приемки поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги ч.3 ст.103 01.07.2018

Отдельные изменения и антидемпинговые меры

Суть изменения Нормы закона Дата вступления
Заказчик вправе привлечь на основе контракта специализированную организацию для выполнения отдельных функций по определению поставщика (подрядчика, исполнителя) – при любом способе ч.1 ст.40 01.07.2018
При проведении конкурсов с «бумажными заявками» информация о добросовестности подается в составе заявки. Комиссия по осуществлению закупок отклоняет такую заявку в случае признания этой информации недостоверной. Если не предоставлена информацияконтракт с данным участником заключается после предоставления им обеспечения исполнения контракта в размере, в полтора раза превышающем размер обеспечения исполнения контракта, указанный в документации о закупке, но не менее чем в размере аванса (если контрактом предусмотрена выплата аванса). ч.4 ст.37 01.07.2018
При проведении электронных процедур информация о добросовестности предоставляется участником закупки при направлении заказчику подписанного проекта контракта. При невыполнении таким участником требования или признании комиссией по осуществлению закупок информации недостоверной контракт с таким участником не заключается и он признается уклонившимся от заключения контракта. ч.5 ст.37 01.07.2018

Требования к содержанию контракта и порядку его заключения

Суть изменения Нормы закона Дата вступления
При расчетах неустойки ставка рефинансирования заменена на КЛЮЧЕВУЮ ставку

Нужно еще ПП 1042 изменить

ч.5,7 ст.34 01.07.2018
Новое требование к содержанию контракта:

–  об уменьшении суммы, подлежащей уплате заказчиком юридическому лицу или физическому лицу, в том числе зарегистрированному в качестве индивидуального предпринимателя, на размер налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы РФ, связанных с оплатой контракта, если в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах такие налоги, сборы и иные обязательные платежи подлежат уплате в бюджеты бюджетной системы РФ заказчиком.

Физлицо – НДФЛ, страховые взносы – пенсионные, медицина)

Юр.лицо- налог на прибыль, НДС

п.2 ч.13 ст.34 01.07.2018
Заключение контрактов жизненного цикла является ПРАВОМ заказчика ч.16 ст.34 01.07.2018
Возможность увеличения количества товаров на сумму экономии при заключении контракта распространяется на все способы определения ППИ, где есть документация ч.18 ст.34 01.07.2018
Правительство Российской Федерации вправе определить:

1) порядок определения минимального срока исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) контракта;

2) требования к формированию лотов при осуществлении закупок отдельных видов товаров, работ, услуг.

ч.29 ст.34 01.07.2018
Правительство РФ вправе установить минимальный размер НМЦК, цены контракта, заключаемого с единственным ППИ, с учетом значения которого определяются случаи осуществления банковского сопровождения контрактов, предметом которых являются поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд субъекта РФ и муниципальных нужд. Ч.2 ст.35 01.07.2018

Требования к извещению

Суть изменения Нормы закона Дата вступления
В извещении ДОПОЛНИТЕЛЬНО указывается:

– при осуществлении закупки в соответствии с частями 4 – 6 статьи 15 закона указание на соответствующую часть статьи 15 закона, в соответствии с которой осуществляется закупка. При этом при осуществлении закупки в соответствии с частями 5 и 6 ст. 15 закона к извещению должны быть приложены копии договоров (соглашений), указанных в данных частях,

– преимущества, предоставляемые заказчиком в соответствии со ст.28 и 29 закона;

– информация об условиях, о запретах и об ограничениях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, в случае, если данные условия, запреты и ограничения установлены заказчиком в соответствии со статьей 14 закона;

– информация об осуществлении закупки товара, работы, услуги по государственному оборонному заказу в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе» (в случае осуществления такой закупки заказчиком).

 

Ограничение участия в определении ППИ (СМП и СОНО), если было установлено

Ст.42 11.01.2018

К содержанию контракта и порядку его заключения

Суть изменения Нормы закона Дата вступления
При расчетах неустойки ставка рефинансирования заменена на КЛЮЧЕВУЮ ставку

Нужно еще ПП 1042 изменить

ч.5,7 ст.34 01.07.2018
Новое требование к содержанию контракта:

–  об уменьшении суммы, подлежащей уплате заказчиком юридическому лицу или физическому лицу, в том числе зарегистрированному в качестве индивидуального предпринимателя, на размер налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы РФ, связанных с оплатой контракта, если в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах такие налоги, сборы и иные обязательные платежи подлежат уплате в бюджеты бюджетной системы РФ заказчиком.

Физлицо – НДФЛ, страховые взносы – пенсионные, медицина)

Юр.лицо- налог на прибыль, НДС

п.2 ч.13 ст.34 01.07.2018

<<Читать часть 1                    Читать часть 3 >>

БЕСПЛАТНЫЕ ВЕБИНАРЫ ПО ТЕМЕ “ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ ПО 44-ФЗ”:

 

ЗАПИСАТЬСЯ НА БЕСПЛАТНУЮ ДЕМОНСТРАЦИЮ ПРОГРАММЫ “ЭКОНОМ-ЭКСПЕРТ”:

Записаться на демонстрацию

ПОЛЕЗНЫЕ МАТЕРИАЛЫ ПО 44-ФЗ:

Получить материалы!

СМОТРИТЕ ТАКЖЕ:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *