postanovlenie-pravitelstva-ot-30-06-2020-%e2%84%96-961

В данном случае заказчик вправе осуществить новую закупку в соответствии с общими нормами Закона №44-ФЗ либо осуществить закупку у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 Закона №44-ФЗ. Заключение контракта при этом происходит по согласованию с контрольным органом в сфере закупок в случае признания несостоявшимися конкурса или аукциона, если НМЦК превышает предельный размер (предельные размеры) НМЦК, который устанавливается Правительством Российской Федерации (п.4 ч.5 ст.93 Закона №44-ФЗ). Согласование заключения контракта с единственным поставщиком при признании несостоявшимся электронного запроса котировок не требуется.
В п. 1 ПП РФ от 30.06.2020 № 961, установлены предельные размеры НМЦК, при превышении которых для заключения контракта с единственным поставщиком необходимо согласование с контрольным органом. При признании электронного конкурса, электронного аукциона несостоявшимися в случаях, предусмотренных пп. 3 – 6 ч. 1 ст. 52 Закона N 44-ФЗ (т. е. когда нет ни одной надлежащей заявки), он составляет 1 тыс. руб.
В соответствии с ч. 6 ст. 93 Закона № 44-ФЗ для согласования заключения контракта с единственным поставщиком, заказчик направляет в соответствующий контрольный орган обращение о таком согласовании не позднее чем через 5 рабочих дней с даты размещения в ЕИС протокола, содержащего информацию о признании определения поставщика несостоявшимся.
Правила согласования контрольным органом заключения контракта с единственным поставщиком утверждены постановлением Правительства РФ от 30 июня 2020 г. № 961.
Порядок направления обращения при проведении электронных процедур установлен п. 9 Правил:
1) заказчик формирует обращение и прикладывает к нему документы с использованием ЕИС (при этом часть информации формируется автоматически. Сформированное обращение подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика.
2) если обращение сформировано без нарушений, оно направляется в контрольный орган автоматически с использованием ЕИС не позднее 1 часа с момента его подписания.
3) обращение считается поступившим в контрольный орган в день его поступления в контрольный орган (в соответствии с часовой зоной, в которой расположен контрольный орган).
4) если обращение направлено в контрольный орган с нарушением подведомственности, получивший обращение контрольный орган самостоятельно не позднее 2 рабочих дней со дня, следующего за днем поступления обращения, направляет с использованием ЕИС обращение в контрольный орган, в компетенцию которого входит рассмотрение обращения.
5) если к обращению о согласовании по итогам закупки, в которой отсутствовали надлежащие заявки, не приложены информация и документы, предусмотренные подп. “е” и “ж” п. 7 Правил, контрольный орган уведомляет об этом заказчика с указанием причины.
6) после получения уведомления заказчик не позднее 2 рабочих дней со дня, следующего за днем получения уведомления, направляет с использованием ЕИС в контрольный орган информацию и документы, которые явились основанием для направления такого уведомления. Если такие информация и документы не поступят в срок, обращение не будет рассматриваться контрольным органом.
7) контрольный орган обязан рассмотреть обращение в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем его поступления. По результатам рассмотрения обращения и проведения внеплановой проверки контрольный орган принимает решение о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком либо об отказе в таком согласовании (ч. 8 ст. 93 Закона № 44-ФЗ).
В соответствии с ч. 9 ст. 93 Закона № 44-ФЗ в случае согласования контрольным органом заключения контракта с единственным поставщиком при заключении контракта должны соблюдаться следующие требования:
– срок для подписания заказчиком проекта контракта подлежит исчислению со дня, следующего за днем получения заказчиком, направившими обращение, решения о согласовании;
– контракт не может быть заключен до даты исполнения выданного контрольным органом предписания по результатам проведения внеплановой проверки. Если предписанием предусмотрена необходимость внесения изменений в проект контракта, заказчик вносит соответствующие изменения в проект контракта и направляет его участнику закупки, в порядке, установленном для заключения контракта с победителем;
– контракт заключается не ранее чем через 10 дней со дня размещения в ЕИС или подписания протокола, содержащего информацию о признании определения поставщика несостоявшимся, и не позднее чем через 20 дней с даты получения заказчиком решения о согласовании. Заключение контракта до получения такого решения не допускается.