Не предоставление в составе заявки Декларации соответствия п.3-5, 7-11 ч.1 ст. 31 Закона №44-ФЗ
Участник закупки не приложил в составе заявки Декларацию о соответствии требованиям п.3-5, 7-11 ч.1 ст. 31 Закона №44-ФЗ, однако поставил отметку на электронной площадке и считает, что этого достаточно. Правомерно ли отклонил Заказчик заявку?
По вопросу необходимости наличия в заявке участника декларации о соответствии требованиям п. 3–5, 7–11 ч. 1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ в виде отдельного документа сложилась противоречивая практика. Есть пример, когда заявка участника была отклонена в связи с непредставлением им декларации (участник продекларировал соответствие с помощью интерфейса электронной площадки). УФАС признала отклонение заявки правомерным: “… по смыслу п. 3 ст. 8 Закона № 360-ФЗ декларация о соответствии УЗ требованиям, установленным п. 3–5, 7–11 ч. 1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ, должна быть представлена в составе заявки на участие в закупке в виде документа. Положениями ст. 43 Закона № 44-ФЗ не предусмотрена возможность не включать данный документ в состав заявки участника закупки” (решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 4 марта 2022 г. N 44-799/22 (извещение номер 0372200228322000004).
Есть противоположные примеры, когда антимонопольные органы считают допустимым подачу декларации с использованием функционала электронной площадки, а отклонение за отсутствие декларации в виде отдельного документа неправомерным (решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю от 26 августа 2022 г. N 024/06/106-2236/2022, решение Федеральной антимонопольной службы от 25 января 2023 г. N 28/06/105-88/2023 (номер извещения 0301100012722000044)).