ОТДЕЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ФОРМИРОВАНИЯ ПЛАНА ЗАКУПОК И ПЛАНА-ГРАФИКА ЧАСТЬ 1

Возможность «переходящих» закупок

Получатели лимитов

Согласно п.3 ст.219 БК РФ получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него ЛБО. С учетом положений бюджетного законодательства и законодательства о контрактной системе заказчик вправе определять поставщика в 2018 году заключение и исполнение контрактов, по которым планируется в 2019 году. Указанные закупки могут быть включены в ПЗ и ПГ 2018 года на основании доведенного до заказчика объема прав в денежном выражении на 2018 — 2020 годы на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством РФ.

Если заказчик планирует осуществить закупку за счет средств 2019 года, которые не учтены в бюджете 2018 — 2020 года, то заказчик вправе определять поставщика (подрядчика, исполнителя) только после доведения до заказчика объема бюджетных средств на 2019 — 2021 годы.

Закупка может быть включена в план закупок 2018-2020 и план-график 2018 года только после доведения до заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством РФ.

 

См, Письма Минфина России от 16.10.2017 № 24-03-07/67425,

от 18.10.2017 № 24-01-06/68599 

Бюджетные, автономные учреждения, унитарные предприятия

БУ, АУ, УП могут отразить «переходящие закупки» в ПЗ И ПГ на 2018 год при утвержденном плане финансово-хозяйственной деятельности на три года с наличием финансирования в нем. (План ФХД на 2018-2019-2020 должен быть утвержден на 3 года и в нем указаны суммы по каждому году — есть финансирование на 2018, на 2019, на 2020 отдельно)

Если ПФХД на один год утверждается, то ждать только утверждения ПФХД на 2019 и только в январе запускать процедуру.

Как отражаются «переходящие» закупки в плане закупок?

При размещении «переходящих» закупок в ПЗ на 2018-2020 и ПГ на 2018 (действующих планах) в ПЗ на 2019-2021 и ПГ на 2019 (в новых) такие закупки не отражаются. Они будут указаны только один раз. Повторно указывать их в ПЗ на 2019-2021 и ПГ на 2019 НЕ нужно.

Такие «переходящие» закупки в ПЗ 2018-2019-2020 и ПГ на 2018 будут иметь ИКЗ, начинающееся с 18 (т.е извещение размещается в 2018году или контракт заключается в 2018 году) и планируемые платежи отражаются в графе на 2019 год.

«Переходящие закупки»

(закупки проводятся (размещаются извещения) в ноябре – декабре 2018 года, но поставка товара, выполнение работ и оказание услуг осуществляется с 01.01.2019 года)

В плане закупок какого года? Размещаются в плане закупок 2018года (со сроком осуществления закупок «ноябрь – декабрь»)
Где отражается сумма по таким закупкам? В графе «Планируемые платежи» 2019 годарис1

Как отражаются переходящие закупки в плане-графике?

«Переходящие закупки»

(закупки проводятся (размещаются извещения) в ноябре – декабре 2018 года, но поставка товара, выполнение работ и оказание услуг осуществляется с 01.01.2019 года)

В плане -графике какого года? Размещаются в плане-графике 2018 (ноябрь – декабрь)
Где отражается сумма? В графе «Планируемые платежи» 2019 годарис2

 

Учитывается ли сумма в плане-графике 2019 года? Сумма учитывается в сумме совокупного годового объема закупокрис3

КАК ПОЛУЧИТЬ БЕСПЛАТНЫЕ МАТЕРИАЛЫ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ ПЗ И ПГ ПО
44-ФЗ?

Материалы помогут Вам подготовить план закупок и план-график с учетом всех нюансов. Заполните форму ниже и получите:

  • Шпаргалку о формировании, утверждении и размещении плана закупок и плана-графика.
  • Записи вебинаров о формировании плана закупок и плана-графика, где поднималась тема законодательства, рассматривалось заполнение ПГ и ПЗ, обсуждались особо частые нарушения.

Чтобы получить эту информацию, а также получать полезные материалы по 44-ФЗ и системе госзакупок каждые две недели, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Нужно ли заполнять раздел «Исполнение плана закупок?

рис4

рис5

Ни в одном нормативно-правовом акте не регламентирован вопрос заполнения раздела «Исполнение плана закупок».

Только в пункте 3 части 3 статьи 4 Закона № 44-ФЗ в перечне информации, размещаемой в единой информационной системе, есть сведения об исполнении планов. Вероятно, во исполнение этой статьи и появился этот раздел в плане закупок. В норме закона указано, что единая информационная система содержит информацию о реализации планов закупок и планов-графиков, но при этом не сказано, что и как именно заказчики обязаны заносить поданной информации.

Можно дать только рекомендации —  отчитываться по итогам каждого планового года в виде таблицы, которая может выглядеть следующим образом:

№ п/п Позиции плана закупок ИКЗ Отчет об исполнении

(указывается результат исполнения позиции (закупка проведена, отменена, изменение контракта по ст.95 Закона, расторжение контракта и прочее)

1 …..
…..

Но любая рекомендация по заполнению данного раздела плана закупок без нормативной базы будет спорной и носит субъективный характер.

Также не установлен законодательный срок на размещение таких сведений. Логичным будет выглядеть размещение сведений в кратчайшие сроки по окончании календарного года (декабрь текущего – январь следующего финансово года).

Как сформировать план закупок и план-график по 44-ФЗ автоматически?

Можно сформировать план закупок и план-график автоматически в системе для работы с госзакупками «Эконом-Эксперт». Для автоматического создания плана закупок и плана-графика достаточно автоматически загрузить в программу свои закупки, а затем, нажатием одной кнопки создать план закупок и план-график на основании плана закупок и плана-графика прошлого года (если ваши закупки повторяются из года в год), либо добавив нужные позиции ПЗ и ПГ в продукт вручную.

ПОЛЕЗНЫЕ МАТЕРИАЛЫ О ПЛАНЕ ЗАКУПОК И ПЛАНЕ-ГРАФИКЕ:

Получить материалы!

БЕСПЛАТНЫЕ ВЕБИНАРЫ ПО ТЕМЕ «ПЛАН-ГРАФИК и ПЛАН ЗАКУПОК»:

ЗАПИСАТЬСЯ НА БЕСПЛАТНУЮ ДЕМОНСТРАЦИЮ ПРОГРАММЫ «ЭКОНОМ-ЭКСПЕРТ»:

Записаться на демонстрацию

СМОТРИТЕ ТАКЖЕ:

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *